陆丽环
违规操办婚丧喜庆问题是容易损害党员干部形象、败坏社会风气的典型问题之一。各级纪检监察机关锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,狠刹违规操办婚丧喜庆歪风,推动健全制度机制,让清正廉洁的新风正气不断充盈。
明确纪律要求 拧紧责任链条
把规范领导干部婚丧嫁娶行为作为加强作风建设的重要内容,各级党委(党组)切实扛起主体责任,严明纪律要求,推动党员干部自觉遵规守纪。
山东省委主要负责同志在十二届省纪委三次全会、全省警示教育会、省委常委会会议等多个场合,对纠治违规操办婚丧喜庆事宜提出明确要求。陕西省出台规范领导干部婚丧嫁娶行为有关规定,对申报内容、时限、规模等进行明确规定,要求各级领导干部自觉接受监督,严格落实书面报备“双签字”制度。今年7月,陕西省延安市宝塔区纪委监委出台《全区开展违规办理婚丧喜庆事宜专项整治工作安排》,明确整治重点,督促各级党组织提高政治站位,履行主体责任。
紧盯责任落实,陕西省纪委监委教育提醒领导干部管好自己和家人,严守纪律红线、兑现廉洁承诺,自觉抵制在操办婚丧喜庆事宜中以权谋私、违规占用公共资源,借机敛财、收受管理和服务对象礼品礼金等问题。山东省纪委监委与31名省直部门单位“一把手”开展党内谈话,不断扎牢“规范婚丧嫁娶、推动移风易俗”同题共答责任链条。
开展集中整治 从严监督执纪
今年以来,重庆市万州区纪委监委针对以“试菜”为由提前宴请部分管理和服务对象、以家属不听劝阻为由默许家属违规操办、打着顺应风俗的幌子以随礼之名行贿赂之实等8类隐形变异的违规操办婚丧喜庆问题,进行全面排查整治,共查处违规操办婚丧喜庆事宜问题10件10人,推动规范简办婚丧喜庆事宜300余起,劝停举办“无事酒”130余起。
各级纪检监察机关深入调研摸排,找准堵点难点,对症下药开展整治。重庆市纪委监委针对渝东北片区违规操办婚丧喜庆问题相对突出且主要集中在村(社区)干部这一特点,深入一线蹲点调研。在此基础上,印发《关于接续整治“无事酒”等大操大办不良风气、推进移风易俗的工作措施》,连续两年下发工作提示,督促有关区县、部门开展整治。
紧盯违规操办婚丧喜庆事宜开展集中整治,对顶风违纪行为露头就打,坚决防止反弹回潮。今年以来,陕西省纪委监委共查处违规操办婚丧喜庆事宜问题105件,批评教育和处理136人,其中给予党纪政务处分93人。重庆市纪委监委明确,对责任范围内大操大办不良风气得不到有效遏制,推进移风易俗行动少落实差、拖沓敷衍推诿扯皮,造成严重后果的,严肃追责问责。
坚持风腐同查,山东省临沂市沂南县纪委监委在严肃查处该县科学技术协会原党组书记、主席贾某某严重违纪违法问题的同时,挖出其违规操办“升学宴”、丧葬事宜并收受管理和服务对象礼金问题。陕西省纪委监委先后在留置案件中循线深挖出借婚丧喜庆事宜收受管理和服务对象礼品礼金等一批典型问题。
推进移风易俗 深化标本兼治
针对大操大办顽固性强、易反复的特点,各级纪检监察机关做深做实查办案件“后半篇文章”,持续深化标本兼治,教育引导广大党员干部带头移风易俗,弘扬文明新风。
深化以案促改促治,陕西省纪委监委针对陕南地区该类问题相对多发的情况,及时向安康、汉中等市纪委监委发出工作提醒,督促针对当地社风民风特点,推动移风易俗。
坚持教育在前、提醒在先,为党员干部划出纪律红线。今年以来,重庆市纪委监委运用移风易俗相关案例开展警示教育800场次、3.15万人次受教育。山东省纪委监委梳理出6条涉及婚丧喜庆事宜的党内法规禁止性规定,加强业务培训、政策解读、案例指导,引导广大干部不越“底线”、不踩“红线”、不闯“雷区”。
把推进移风易俗、倡树文明新风作为纠“四风”树新风的重要内容。重庆市纪委监委推动有关主责部门单位开展“春风满巴渝”社会风气提升行动,累计培育12个清廉村居建设标杆单位、30个清廉村居建设优秀实践案例。陕西省宝鸡市纪委监委督促相关部门将移风易俗作为精神文明建设考核重要内容,通过发挥农村红白理事会带动作用,把简办婚丧纳入村规民约,农村婚丧嫁娶程序明显简化、费用大幅降低。